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翼城縣住房保障和城鄉建設管理局翼城縣翔翼大街、新華路市政基礎設施PPP項目社會資本公開招標資格預審公告

招標編號:SXYS-2019-054--01               【打印】           

卡迪夫城教练 www.tbbmky.com.cn     山西益碩招標代理有限公司受翼城縣住房和城鄉建設管理局委托,對翼城縣翔翼大街、新華路市政基礎設施PPP項目社會資本公開招標資格預審,現將有關事項公告如下,特邀請有興趣的潛在社會資本(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。

    一、項目名稱:翼城縣翔翼大街、新華路市政基礎設施PPP項目

    二、項目編號:SXYS-2019-054-01

    三、項目概況

    本項目因原中標單位未按時履行合同,經批準以終止合同,現重新對該項目重新招標。

    1、建設地點:山西省臨汾市翼城縣

    2、批復文號:

    ①翼城縣發展和改革局《關于翔翼大街改造工程可行性研究報告的批復》(翼發改審批〔2017〕25號);

    ②翼城縣發展和改革局《關于翼城縣新華路(紅旗街-解放路)改造工程可行性研究報告的批復》翼發改審批〔2017〕24號。

    3、翼城縣人民政府以《關于翼城縣翔翼大街、新華路市政基礎設施PPP項目實施方案的批復》(翼政發〔2017〕45號)同意本項目以PPP模式運作。

    4、項目實施機構:翼城縣住房和城鄉建設管理局。

    5、項目概況:

    本項目由翔翼大街改造工程和新華路(紅旗街-解放街)道路改造工程兩部分組成:

    (1)翔翼大街改造工程建設內容主要包括木坡段道路改造工程,道路全長985m,規劃道路紅線寬42m。其中機動車道寬為22m,機動車道兩側各設2m隔離帶,隔離帶兩側各設4.5m非機動車道、3.5m人行道;東旭橋-奎星樓道路及污水、電力管溝改造工程,道路全長約4000m,人行道寬5-9m;鐵路南側至翔翼東街木坡段排水工程、侯月鐵路至澮河回水工程、東木坡三眼橋至南環路澮河橋排水工程。

    (2)新華路(紅旗街-解放街)道路全長381m,規劃道路紅線寬24m。道路斷面組成:4.5m人行道+7.5m機動車道+7.5m機動車道+4.5m人行道。建設內容包括:

    ①拆除項目:原有道路面層及基層、挖移原行道樹、拆除原道路下附屬管網、拆除路燈及各種標志標牌等;

    ②新建項目:道路工程、給水工程、排水工程、照明工程、電力工程、熱力工程、綜合管溝、綠化工程、交通標志標線、5547.10m2停車場一個及地上配套公建、綠化小品;60m2公廁一座;

    ③道路兩側街景改造、街頭防護綠地1550m2、公交自行車車位等工程內容。

    四、項目總投資

    可研批復估算總投資21872.24萬元,PPP測算調整估算總投資22653.10萬元。

    五、合作范圍

    1、采用PPP模式,具體以BOT(建設—運營—移交)方式運作,回報機制采用“可行性缺口補助”方式。

    2、政府與中標社會資本在項目所在地注冊成立項目公司,項目資本金為項目總投資的20%,其中政府出資10%,成交社會資本出資90%。

    3、項目公司組建后,政府方與項目公司簽訂PPP項目合同,項目實施機構將翼城縣翔翼大街、新華路(紅旗街-解放街)市政基礎設施項目建設、運營、維護權授予項目公司。

    4、項目合作期間,項目公司承擔市政基礎設施項目建設、運營維護、項目融資、移交等工作,并保證設施完好,滿足正常運轉,向社會公眾提供高質量的基礎設施,服從相關主管部門的監管和考核。項目合作期期滿,無償地將本項目及其相關資產移交給政府。

    六、項目合作期

    翼城縣翔翼大街改造工程合作期共計19個月+18年(含19個月建設期,18年運營期);

    翼城縣新華路(紅旗街-解放街)道路改造工程建設項目合作期共計19個月+18年(含19個月建設期,18年運營期)。

    七、政府采購政策要求

    本項目執行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔2014〕113號)、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財金〔2014〕215號)等法律、法規、規章、規范性文件規定的各項政府采購政策。

    本項目優先采購本國貨物和服務,須進行的技術引進和轉讓需符合國家政策和有利于國內行業的發展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節能產品、環境標志產品的,應當符合相關規定。

    八、申請人資格要求

    1、申請人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。

    2、本項目資格預審要求申請人具備的投融資能力(資金實力)如下:

    (1)具有本項目投融資和履約能力;

    (2)財務狀況良好,連續3年(如申請人成立不足3年,應自成立日起至本資格預審公告發布之日止),每年均為盈利,應提供經審計的近3年(2016年度~2018年度)財務報告(聯合體成員之一滿足本條要求即可)。

    同時滿足以下要求:

    ①2016年度~2018年度總資產平均值≧1億元;

    ②2016年度~2018年度凈資產平均值≧0.8億元。

    注:

    a.財務狀況以2016年度~2018年度經審計的財務報告為準(如申請人為近三年成立,可提供最近連續年度經審計的財務報告);

    b.貨幣單位為人民幣(或等額外幣,以資格預審公告發布當日中國銀行首次公布的人民幣對該種外幣出賣匯率為準,下同)。

    3、申請人具備國家建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質,具有有效的安全生產許可證(聯合體成員之一滿足本條要求即可)。

    4、申請人不得在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)等被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單;

    5、申請人的企業、法定代表人不得存在行賄犯罪記錄。

    6、本項目接收聯合體協議,申請人如為聯合體,應滿足以下要求:

    ①聯合體各方應簽訂聯合體協議,載明聯合體各方承擔的工作和責任,明確聯合體牽頭人、聯合體成員的權利義務、出資額或出資比例,聯合體協議由所有成員法定代表人簽署并加蓋各方公章;

    ②聯合體成員應當滿足本公告第八項“申請人資格要求”第1條要求;

    ③聯合體需滿足本公告第八項“申請人資格要求”第2、3、4、5、6條要求;

    ④聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其它聯合體參加本項目資格預審

    ⑤本項目資格預審和公開招標過程中,聯合體各成員組成、股權比例、職責分工等實質內容不得改變,否則采購人將取消其公開招標資格。PPP項目實施過程中,按照PPP項目合同約定執行;

    ⑥聯合體各方與政府授權出資代表組建項目公司,與項目實施機構簽訂項目PPP合同,聯合體各方就PPP合同約定的事項對項目實施機構承擔連帶責任。同時,聯合體每一成員均應對項目公司的履約行為項目實施機構承擔連帶責任。

    ⑦聯合體各成員的企業、法定代表人以及聯合體授權代理人均不得存在行賄犯罪記錄。

    7、公司主要負責人為同一個人的兩個及兩個以上企業,母公司、全資子公司及其控股公司,不得同時參加本項目資格預審。

    九、申請人購買資格預審文件須攜帶的資料

    1、營業執照(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)或提供“三證合一”證書副本;

    2、法定代表人的身份證復印件;

    3、經審計的財務報告(全本)、最后一次有效的納稅證明和繳納社保憑證;

    4、“信用中國”網站或“中國政府采購網”網站無不良信用記錄查詢結果;

    5、施工資質證書、安全生產許可證;

    6、如授權代理人不是法定代表人,應提供《法定代表人授權書》;

    7、授權代理人身份證;

    8、在“中國裁判文書網”上查詢企業、法定代表人和委托代理人行賄犯罪檔案結果網頁截圖加蓋公章。

    9、如為聯合體,應出具聯合體協議書,并按照本公告要求提供相關資料,法定代表人授權書應由聯合體牽頭人出具并加蓋其單位公章。

    以上資料必須提供原件(原件驗后歸還)并加蓋投標人公章的清晰復印件叁套(膠裝成冊),且屬于合法有效的。如不能提供,我公司將依據《中華人民共和國政府采購法》有關條例規定,有權拒絕任何投標人購買招標文件。

    十、資格預審公告發布媒介

    本資格預審公告在《中國山西政府采購網》、《全國公共資源交易平臺(山西省·臨汾市)》發布。

    十一、資格預審文件發售時間及地點

    1、發售時間:2019年8月1日至2019年8月7日

    (北京時間9:00—12:00,13:00—17:00,法定節假日、公休日除外);

    2、發售地點:臨汾市公共資源交易中心。

    十二、資格預審時間及地點

    時間:2019年8月23日10時00分(北京時間);

    地點:臨汾市公共資源交易中心(臨汾市政務服務中心大樓三層)開標1室,評標5室。

    十三、聯系人及聯系方式

    采購人:翼城縣住房和城鄉建設管理局

    地址:翼城縣解放西路八一路口

    聯系人:王女士

    電話:13513651769

    招標代理機構:山西益碩招標代理有限公司

    地址:臨汾開發區廣奇財富中心B座21A層

    郵編:041000

    聯系人:賈先生

    電話:0357-2220333

    電子郵箱:[email protected]

山西益碩招標代理有限公司

2019年07月31日

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